По заказу Министерства культуры проведен анализ, в котором оценивается программа адаптации недавно прибывших в Эстонию Settle in Estonia, и сеть, которая была создана для оказания соответствующих услуг. В 2014–2023 годах реализация программы и создание сети финансировались Европейским социальным фондом и государством на общую сумму почти 9,4 миллиона евро.
По словам вице-канцлера по вопросам культурного многообразия Министерства культуры Эды Сильберг, оценка определила важные ориентиры для улучшения будущей работы. «Количество новых жителей в Эстонии неуклонно растет, а вместе с ним растет и потребность в программе адаптации. Поэтому очень важно, чтобы программа стала более эффективной. В этом случае мы сможем предложить большему количеству людей услуги, которые будут способствовать их быстрой и плавной адаптации в Эстонии. Значительный вклад в адаптацию новых жителей вносят также поставщики услуг в соответствующей области. В дальнейшем на основании опыта работы и результатов анализа они смогут лучше ориентироваться и вести сотрудничество, а значит и эффективнее оказывать услуги», – сказала она.
Согласно результатам опроса, новые жители очень хорошо осведомлены о программе адаптации, предлагаемой государством. Департамент полиции и погранохраны присылает прибывающим в Эстонию по электронной почте необходимые инструкции, и они считают эту информацию очень эффективной и полезной. Мигранты отмечают, что первичная информация о программе адаптации им вполне понятна, однако есть и проблемные моменты. Одно из таких узких мест – сложность регистрации на курсы. Поскольку зарегистрироваться на курсы можно только в интернете, это ограничивает возможности людей, не имеющих доступа к компьютеру или не имеющих достаточных компьютерных навыков. Обеспокоенность вызывает и доступность тех или иных курсов. Особенно это касается изучения языка, где группы по изучению эстонского языка на начальный уровень заполняются буквально в первые часы. В то же время участники программы адаптации весьма положительно оценивают программу адаптации: высоко ценятся преподаватели, материалы и структура курсов. Участники отмечали, что курсы полностью соответствовали их ожиданиям.
Как выяснилось из результатов анализа сети поддержки, которая была создана для развития и оказания услуг новым жителям, ожидания разных сторон в отношении сотрудничества различаются, впрочем как и потребности во взаимной координации и обмене опытом. Наибольший интерес к сети проявили местные самоуправления – при оказании услуг им проще всего полагаться на знания и опыт друг друга.
Также была проанализирована целесообразность продолжения работы сети, были собраны практические рекомендации по дальнейшему развитию программы адаптации. Рекомендации, изложенные в оценке, касаются уточнения целей как самой программы адаптации, так и работы сети поддержки. Кроме того, были внесены практические предложения, например, реорганизовать запись на курсы программы адаптации, выяснить мотивацию участников программы, а также снизить количество тех, кто бросает обучение.
Анализ программы финансировался Европейским социальным фондом и проводился Эстонским центром прикладных исследований CentAR.
С результатами анализа можно ознакомиться по данной ссылке: https://centar.ee/tehtud-tood/kohanemine.
